Selle nädala alguses toimus Novgorodi piirkonna põllumajandusministeeriumis ümarlaud piirkonna agroturismi arendamise väljavaadete üle. Ürituse toimumiskohaks oli Novgorodi rajooni Ilmeni küla, kuhu maale puhkeklubisse kogunesid agrotööstuskompleksi ja turismi juhid, ettevõtjad ja põllumehed.
Kuid nad ei saanud puhata. Aga – ma sain tööd teha. Selleks kogunesid seal, Järvepiirkonna maalilistes avarustes, koosolekul osalejad ja arutlesid mitte ainult selle üle, kuidas riigilt toetuseks raha saada, vaid ka selle üle, mida saab teha igaühele kasulikult. Kuidas külalislahkustööstust aidata.
Novgorodskaja Zemlja projektis rääkis Agroturismi konsultatsiooni- ja innovatsioonikeskuse direktor Ignat Potapov 53 uudistele Agroturismi grandi peensustest.
— Üldiselt on praegu prioriteet kõik maaturismi ja agroturismi arendamisega seonduv, sealhulgas paljudes valdkondades nii Rostourismis kui ka Venemaa Põllumajandusministeeriumis. See teema on aktuaalne, sest pandeemia ajal tormasid inimesed provintsi. Pealegi ei tormanud ta provintsi lihtsalt turismikohti külastama, vaid ta eelistab ka rangelt võttes suurema osa ajast seal viibida.
Külla kolinud mõtlevad varem või hiljem, mida siin teha, kui elada. Ja siis on suurepärased võimalused oma põllumajandusettevõtte juhtimiseks.
Venemaa Põllumajandusministeerium pakub lisaks traditsioonilisele põllumajandusettevõtlusele — traditsiooniliselt on ministeeriumil maapiirkondades ettevõtluse arengut ergutavaid toetusi, veel ühe suuna – turismikomponendi sidumist oma taluga – elluviimist. Põllumajandusturism hõlmab eelkõige kaubatootjaid – inimesi, kes juba professionaalselt tegelevad põllumajandusettevõtlusega ja loovad põllumajandustooteid. Jutt käib vähemalt 70 protsendist põllumajandussaaduste müügist saadavast tulust.
— Oma projektis “Novgorodi maa” oleme juba teinud oma väljaannete kangelastest kolhoosijuhi, põllumehe, põllumehe. Kuid lõppude lõpuks on agroäriga tegelemine veidi teistsugune kui agroturism. Turism ja põllumajandus on tegelikult erinevad asjad. Neid saab kombineerida, kuid siiski on turismikorraldaja ja taluniku kompetentsid ja isegi mõttelaad erinevad. Mida teha?
— Oletame nii: see on ettevõtluse mitmekesistamine, kui põhirõhk on eelkõige põllumajandussaaduste tootmisel. Ja toetus "Agroturism" on suunatud konkreetselt põllumajandustoodete suurendamisele. Küll aga annab see võimaluse saada lisatulu põllumehele ja turismisihtkoha elluviimisest. Ma arvan, et turusuhted reguleerivad seda hetke.
— Ja mida annab Agroturismi toetus?
— Esiteks päris raha. Toetus ise eeldab projekti rahalist toetamist. Projekt, mille põllumees komisjonile esitab, koosneb toetusvahenditest ja omavahenditest. Suhe määratakse sõltuvalt toetuse suurusest, mida ta kavatseb saada. Näiteks kui ta tahab saada kolm miljonit rubla, kaasrahastab ta kümme protsenti neist vahenditest. Ja kui ta tahab saada maksimumsummat — kümme miljonit rubla –, siis kaasfinantseerib 25 protsenti. Tema raha lisatakse toetuse summale ja projekt saadakse.
Novgorodi talu Rezniku projekt on 14.2 miljonit rubla. Bondarevi projekt — 13.4 miljonit rubla. Nendes projektides on kümme miljonit summast toetus, mis antakse mõlemale. Seega on tegemist reaalse rahaga, mis tuleb toetuse saaja kontole, kuid ta saab seda kulutada ainult äriplaanis märgitud sihtvaldkondadele. Selles sisalduvas kulude plaanis on kirjas artiklid, millele toetus on plaanis kulutada. Ja ainult nendes valdkondades ja määratud summas saab ta seda raha kulutada. Need on eelarvelised ja seda toetust jälgib Põllumajandusministeerium viie aasta jooksul alates taotluse rahuldamise kuupäevast.
— Juhuslikult või mitte, aga ümarlaua toimumiskohaks valiti Novgorodi küla Ilmen, samanimeline maaklubi, ja miks?
— Ei, mitte juhuslikult. Fakt on see, et mitte nii kaua aega tagasi sõlmiti leping meie organisatsiooni – Konsultatsiooni- ja Innovatsioonikeskuse “APK” – ning Käsitöökultuuri- ja Turismiarenduskeskuse “Ilmen” vahel. Mina ja Viktor Astapenko sõlmisime koostöölepingu, sest just see organisatsioon püüab luua Novgorodi oblasti maaturismi arendamise ühendust. Nad on aastaid äri ajanud ja meelitavad enda juurde mõttekaaslasi just selleks, et anda tõuge selle suuna arengule meie piirkonnas.
Olles omavahel vestelnud, mõistnud, millised eelised igaühel suhtlemisel on, otsustasime ehitada esimese proovi, pilootürituse, mis toimus Ilmeni baasil. Nagu ülevaated näitavad, meeldis see pärast seda sündmust kõigile ja rahvas ei tahtnud isegi lahkuda. Tahtsime omavahel rohkem rääkida, küsimusi esitada, mõnda muud objekti näha, seega arvan, et teeme nendega koos sellele teemale pühendatud ürituste sarja. See on vähemalt hea tõuge selles valdkonnas tegutsevatele inimestele — ettevõtjatele, talupidajatele, põllumajandustootjatele, et nad saaksid omavahel kogemusi vahetada, suhelda ja ehk ka parimaid mehhanisme üle võtta.
— Kas esindajaid oli üle Novgorodi oblasti?
— Kogusime kokku kõik piirkonna huvilised. Kohal olid ka kommunaalametite esindajad, sest nende kaudu jõuab info selle suuna kohta piirkonnas edasi kõigi kohalike elanikeni. Omavalitsused on eelkõige huvitatud sellest, et esmalt välja selgitada ja näha, kuidas see toimib, ja seejärel teisi meelitada. Kuid peale nende oli ka ettevõtjaid, kes tegelevad puhtalt maaturismiga, ilma “agro” komponendita. Ja loomulikult meie põllumehed, kes on traditsiooniliselt selle valdkonna vastu huvi tundnud ja nendega oleme varemgi suhelnud ja koostööd teinud.
— Kas on ette tulnud olukordi, kus näiteks talujuht või talunik soovib tegeleda põllumajandusettevõtlusega, kuid ei tea, millest alustada?
— Tegelikult oli koosolekul erinevaid inimesi. Ja need, kes tegelesid puhtalt turismiga ega teadnud, kuidas agroäriga alustada. Iga ettevõtte alguses on alati väga oluline, kas nad teid aitavad. Ja sellist abi pakuvad nii föderaalne turismiagentuur kui ka Venemaa põllumajandusministeerium. Kõigepealt peaks algaja küsima, millist abi ja tuge ta saab esimesel etapil.
Tulin rääkima profiilitoetusest "Agroturism", kuid inimestel tekkis kohe küsimusi, mis suunas on inimestele suunatud põllumajandusettevõtlusega tegelemist pakkuv grandi "Agrostarap". Ehk siis alguses rääkisime, kuidas ettevõtlusega alustada ja seejärel Agroturismi toetust kasutada. Maaturismi teema on seotud ja turismiga tegelejatel on huvi “agro” vastu, toodete kasvatajatele aga turismi teema. Ja nad saavad anda üksteisele teavet, mis oleks mõlemale kasulik.
— Milline on konkreetne näide ühe osaleja küsimuse kohta?
— Näiteks küsis turismikomponendiga tegelev inimene: "Kas isikliku tütartalu (LPH) maadel on võimalik taluda?"
Sel juhul oleme parandanud kõik tekkinud küsimused. Meie keskuse spetsialistid on selle küsimuse välja töötanud ja andnud infot, et põllumaadel toimub kasumi teenimise eesmärgil põllumajandustegevus, mistõttu eratalude maad kasutada ei saa. Lisaks on Rosselhoznadzori põllumajandustoodete tootmisel teatud nõuded. Selline peaks olema sanitaartsoon. Ja eramajapidamiste maadel paikkonnas, kus on naabrid, on seda väga raske rakendada.
— Kas seda on võimalik lahendada?
- Sa saad. Meie piirkonnas on programm “Novgorodi hektar”. See võimaldab saada tasuta kasutusse mitme kuni 200 hektari suuruse maatüki põlluharimiseks. See tähendab, et inimene, kes on otsustanud ettevõtlusega tegeleda, saab tulla maa-asula või munitsipaalpiirkonna juhtkonda ja taotleda selle programmi raames maad.
— Kas 2023. aasta võistlusvaliku võitjad on veel selgumisel?
— Ei, konkurss toimub sel aastal projektide elluviimiseks järgmisel aastal. Konkurss on juba möödas, võitjad selgunud. Kokku esitati kuuest Novgorodi oblasti munitsipaalringkonnast ja rajoonist seitse avaldust, kuid konkursile võeti vastu neli avaldust. Need on taotlused, mis läksid Venemaa Põllumajandusministeeriumisse Moskvasse. Üldiselt oli neid palju kogu Venemaalt, aga Novgorodi oblastist — neli. Sellest lähtuvalt määras föderaalne konkursikomisjon pärast kõigi taotluste läbivaatamist nende nelja taotluse hulgast kaks võitjat. See on Lilia Rezniku ja OÜ “Agrofirma “Green Meadows” Oleg Bondarevi talupoegade talu.
— Mida nad järgmisel aastal turistidele pakuvad?
— Mõlemad talud on aktiivsed põllumajandustootjad, kes on põllumajanduse alal tegutsenud üle ühe aasta. Nad on loomakasvatajad ja tõestanud end heade tootjatena: Lilia Reznikul on piimakarjakasvatus, veisekasvatus, Oleg Bondarev lihakasvatus. Väga hea, et mõlemad on oma äritegevuse arengut turismisuunal ette näinud. Toetus ise ja kuluartiklid, millele seda kulutada saab, on reeglina seotud turismi infrastruktuuri ettevalmistamisega. See tähendab, et see on külalistemajade ehitamine, talu territooriumile juurdepääsuteede korrastamine turismivarustusega ja eritehnika ostmine.
Näiteks Rezniku talus ehitatakse külalistemaja ja köök, kus hakatakse valmistama talus kasvatatud saadusi. “Rohelistel niitudel” on selleks külalistemaja ehitamine ja ka infrastruktuuri korrastamine. See tähendab, sait, mis jääb selle maja ette ja nad pakuvad ka ennekõike oma tooteid. Näiteks praed.
Novgorodi põllumehed on proovinud "agroturismi"
— Kas nad annavad turistidele võimaluse aias “kaevada”? Agroturism ei ole ju kõigile, vaid ikka neile, kes maad vähemalt natukenegi armastavad.
— Absoluutselt. Esiteks näevad nad talu oma silmaga: kuidas see toimib, kuidas lehmi peetakse. Lilia Reznik ütles ümarlauas peetud kõnes, et lapsi ei saa vasikatest lahti rebida. Juba praegu, pilootrežiimis, toovad nad gruppe, näitavad oma tööd ja omandavad kogemusi, millest projekti elluviimisel palju kasu tuleb. Kui sinna tuleb lastepublik, kes tallu minnes tutvub vasikatega ning saab terve päeva jälgida hooldamist ja koristamist. Pole vaja sundida, nad teevad seda kõike vabatahtlikult ja naeratades.
Novgorodi põllumehed proovisid agroturismi
Siin on samamoodi: külas tullakse ennast proovile. Keegi ehk isegi selleks, et tulevikus kätt proovida ja oma äri avada. Keegi lihtsalt selleks, et linnamuredest eemale saada ja maaelust natukenegi maitset saada. Rezniku projekt näeb ette ka tööd puuetega inimestega, mis on väga oluline ka rehabilitatsioonist, sotsiaalsest aspektist. Seetõttu on siin lai tegevusväli. Ja turistide voog sõltub sellest, kui palju teenuseid meie põllumehed turistidele pakuvad.
— Kas agroturismi toetus on mõeldud pikaajaliseks?
— Esiteks on see teema uus: see alustas tööd 2021. aastal. Ja loomulikult on Venemaa Põllumajandusministeeriumil praegu suured plaanid. Kõik oleneb muidugi rahastamisest ja eelarvest, kuid selle valdkonna arendamise ülesanne on täna väga kiireloomuline ning kõik piirkonnad on selle rakendamise esimesel aastal positiivselt vastu võtnud. Esimesel aastal oli meil 14 avaldust. Välja valiti neli taotlust, kuid ikkagi tekkis arusaamatus, kellele see toetus mõeldud on. Siis ilmusid peamiselt ettevõtjad, kes töötavad turismisektoris ja ei tööta põllumajanduses. Seetõttu ei võetud neid sisse ehk ei viinud end piisavalt hästi kurssi toetuse tingimustega.
2022. aastal saadeti kõik seitse saabunud taotlust põllumajandustootjate poolt. Ja siin on arusaam juba “paika loksunud”. Ma arvan, et see toetus areneb. See on asjakohane, uus ja on nõudlik. Viimane sündmus vaid kinnitab seda: küsimused, mida koosolekul esitati, viitavad elavale huvile teema vastu.
— Milline näeb Novgorodi piirkond teiste piirkondadega võrreldes välja?
— Komisjonile esitati läbivaatamiseks 72 taotlust üle kogu Venemaa. Võtame ainete arvu riigis ja saame ainest vähem kui ühe avalduse. Ja võitsime kaks. Ja kõik neli kuulusid 72 taotluse loendisse. See tähendab, et võime öelda, et teiste Vene Föderatsiooni subjektide tasemel vaadati komisjonis Novgorodi oblasti taotlusi läbi ja need koostati kõrgel tasemel.
— Kas tegelete konkreetselt toetuste või jälgimisega, sealhulgas?
— Konsultatsioonikeskus, asutus, mida esindan, tegeleb põllumajandustootjate teavitamise ja nõustamisega selle toetuse saamiseks dokumentide vormistamisel.
Novgorodi põllumehed on proovinud "agroturismi"
— Kas peate palju nõustama?
— Väga palju, sest, nagu ma ütlen, on toetus suhteliselt uus ja vähesed on sellega kursis. Ja tuleb istuda põllumehega laua taha ja “alates ja kuni” seletada ja öelda, mida täpselt ja kuidas valmistada. Ta ju ainult “kuuls”, et agroturism ja selline toetus on olemas, aga tingimusi ta reeglina ei tea. Veelgi enam, hiljem, kui konkursil osalejad juba oma äriplaani koostavad ja seda toovad, vaatame projekti hoolikalt läbi, anname soovitusi, parandame mõningaid punkte ja räägime, milliseid dokumente on vaja taotluse esitamiseks koguda. olge tõesti kõrgel tasemel ette valmistatud.
Tekst: Thomas Tommingas, Alina Golova.
Foto: Alexey Pavlutskikh, killud Agroturismi grandi ettekannetest.
Allikas: https://53news.ru/